夏粮丰收,中国粮食安全有保障

2020-08-01
 

“洪范八政,食为政首”。国家领导人日前在吉林考察时,再次强调保障粮食安全的重要性。尤其是在面临新冠肺炎疫情、大范围洪灾等风险挑战面前,确保粮食安全就更加重要。中央前段时间提出的应对疫情“六保”任务,其中一条就是“保粮食能源安全”。

好消息是,大暑已过,夏粮已经落袋。国家统计部门日前发布的数据显示,尽管受到新冠疫情等影响,但今年中国夏粮生产再获丰收,产量创历史新高。

而农业部门的监测预测显示,秋粮生产形势也比较好,今年我国主要农产品有效供给能力和供给质量都将进一步提升。手里有粮,心里不慌。粮食丰收,就能稳住农业基本盘,为乡村振兴、社会稳定增添底气。

夏粮量增质升 国内粮价保持稳定

国家统计部门数据显示,2020年全国夏粮总产量14281万吨(2856亿斤),比2019年增加120.8万吨(24.2亿斤),增长0.9%,其中小麦产量13168万吨(2634亿斤),比2019年增加75.6万吨(15.1亿斤),增长0.6%。统计部门称,尽管今年夏粮播种面积相比去年略有下降(下降0.7%),但因为单产提升(增长1.6%),夏粮总产量同比仍然实现了增长。

统计部门近年的粮食生产数据显示,夏粮占全年粮食总产量的大约20%。夏粮中的小麦,在全国口粮消费中占比更达到30%以上。小麦丰收,意味着了全国今年近1/3的口粮消费有了保证。这让全国民众吃了一颗定心丸。

今年年初新冠肺炎病毒疫情爆发,初期受疫情防控措施以及部分地区发生小麦病虫害影响,市场曾一度传言今年粮食将大幅减产,粮食价格将上涨,个别地区甚至出现抢粮屯粮的现象。但随着中国迅速控制住疫情的蔓延,复工复产有序进行,尤其是涉农部门在3月底已经基本实现复工,有关部门也加大政策调整力度,在科学防控疫情的同时确保农资运输畅通,确保夏粮的田间管理。最终交出的这份亮眼的夏粮丰收成绩单,显示夏粮生产基本没有受到疫情的影响。

夏粮收获的情况也证明,粮食生产不仅仅是数量增长,更重要的是质量也有了提升。农业农村部门的信息显示,今年收获小麦的品质明显提升,一二等麦增多,强筋弱筋小麦面积占35.8%,同比提高2.8个百分点。

夏粮丰收,加之粮食储备充足,度过疫情初期的短期影响后,农产品价格逐渐回落并保持稳定。根据农业农村部门数据,2月份受季节性因素和突发新冠肺炎疫情影响,农产品批发价格200指数上涨6.7个点至135.7(以2015年为100)。

随后,各大中城市的粮食和农副产品均能够保持稳定供给,价格逐渐稳定,消费逐渐冷静,价格持续回落,6月份指数跌至112.92,环比降2.03个点,同比升3.11个点,已经明显低于1月份水平。据农业农村部监测,上半年稻谷、小麦和玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤121.24元,同比持平。随着疫情得到控制、经济复苏、夏粮丰产,预计粮价仍然会保持稳定。

粮食丰收,价格稳定,通过粮食企业加工后进入市场,就能保证粮油产品价格稳定。目前,各地粮食加工企业已经开始积极收储夏粮,为生产加工做储备。

秋粮面积稳中有增 全年丰收基础较好

当然,全年粮食生产的大头还是在秋粮。秋粮占全年粮食产量的近80%,在口粮中也有70%是秋粮(主要是稻谷,也包括少量玉米等其他粮食)。而根据农业农村主管部门近日发布的信息,今年早稻种植面积扭转了连续7年下滑势头,现已大面积收获,丰收在望。秋粮面积稳中有增,在田作物长势良好,草地贪夜蛾北扩速度有效延缓,全年粮食丰收有较好基础。

其实早在今年4月份举行的中国农业展望大会上,农业农村部门官员和农业研究专家就明确指出,中国不会发生粮食危机。中国农业科学院农业监测预警团队专家表示,今年我国水稻、小麦、玉米的播种面积近14.2亿亩、口粮播种面积8亿亩左右,主要农产品有效供给能力和供给质量都将进一步提升。

7月以来在江西、湖南、安徽等地发生的洪涝灾害,会对早稻收获带来一定的影响。但是根据统计部门的往年粮食收获数据,过去多个发生重大洪灾的年份,全国的秋粮产量波动也不大,有些年份甚至还增产了。

中国粮食丰收 为世界粮食安全作出贡献

“中国粮食危机论”者的另一个论据是新冠肺炎疫情在全球蔓延后,越南、印度、柬埔寨、俄罗斯等一些国家宣布禁止出口粮食等农产品,而中国是世界最大的粮食进口国,每年进口粮食超亿吨,因此禁止部分国家禁止出口粮食将对中国产生巨大影响。

但是,实际上中国进口的粮食中,只有很小一部分是主粮。据统计,2019年我国三大粮食进口总量为1065万吨,占国内消费总量比例只有1.9%,中国主粮自给率高达98%,可以说保持着绝对自给。中国进口的主粮主要起到品种调剂作用,比如国产小麦以中低筋品种为主,需要进口部分高筋小麦满足市场需求。

中国进口量最大的粮食品种是大豆,近年来每年进口量高达8000万吨以上,主要用于榨油和饲料用途。而作为国际市场上主要的大宗农产品,主要的大豆生产国美国、巴西的大豆主要面向国际市场销售,而中国则是主要买家。事实上,受巴西大豆丰收、新冠肺炎疫情全球扩散导致需求下降等因素影响,今年全球大豆市场价格偏弱,为我国增加大豆进口创造了良好的机会。

不过,新冠病毒仍然在全球蔓延,可能会对全球粮食安全产生不利的影响。联合国世界粮食计划署日前表示,疫情大流行对全球社会经济带来巨大影响,粮食计划署援助全球饥饿人口数量创下历史新高。联合国粮农组织和经合组织发布的2020年至2029年农业展望报告也认为,新冠病毒大流行可能会对全球粮食市场产生“历史性冲击”,导致粮食价格下降,并使得最贫困人口获得的粮食质量恶化。而中国粮食丰收,减少对进口粮食的需求,就可以留出更多粮食提供给其他国家,这也会为世界粮食安全作出贡献。

粮食丰收,也为农村振兴奠定了基础。农业农村主管部门日前印发的《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》(以下简称《规划》)明确了乡村产业发展的重点任务之一,就是提升农产品加工业。文件提出,要统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工,支持农产品加工向产地下沉,与销区对接,向园区集中,推进加工技术创新、加工装备创制。建设一批农产品加工园和技术集成基地。益海嘉里将响应文件要求,积极推进在全国主要粮食产销地投资的一批粮油加工产业园项目进度,助推粮油加工产业向智能化、绿色化、健康化转型升级,助力乡村产业的发展。

数据来源:

[i] 国家统计局解读夏粮生产情况,http://www.gov.cn/xinwen/2020-07/15/content_5527031.htm

[ii] 据国家统计局年度统计数据整理,http://data.stats.gov.cn/

[iii] 上半年农业农村经济运行总体平稳、稳中向好,http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/202007/t20200718_6348886.htm

[iv] 农业农村部有关负责人就上半年我国农产品市场运行情况答记者问, http://www.gov.cn/xinwen/2020-07/17/content_5527616.htm

[v] 农业农村部有关负责人就上半年我国农产品市场运行情况答记者问, http://www.gov.cn/xinwen/2020-07/17/content_5527616.htm

[vi] 中国农业科学院农业监测预警创新团队首席科学家许世卫在2020中国农业展望大会上的讲话,http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2020/4/438647.shtm


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